2月7日，海安召开全县政府法制工作会议。县委、县政府推出“法治、争先、强基”六字新要点，并将其作为2014年全县政府法制工作的“新航标”。

规范行政决策上“法治”。开展“规范性文件回头看”，梳理排查重点部门，强化集中培训与法律辅导，增强法治思维指导文件起草和接受审查备案的意识。将涉及群众利益的通告等各类文件列入审查范围，发挥“红头”文件的良法善治功能。优化政府法律顾问队伍，完善集公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论于一体的重大决策机制。

转变政府职能上“争先”。畅通政府信息公开渠道，突出房屋征收、环境保护、安全生产、住房保障等重点领域的政务公开监督考核。强化行政权力网上公开透明运行，实现审批改革的明晰化便捷化，促进政府服务高效规范。创新行政执法检查方式，严格执法人员库管理，推动相对集中行政处罚权向区镇延伸。

创新社会治理上“强基”。增进政府与社会互动，坚持行政机关负责人出庭应诉不动摇，铸造“海安样本”精品牌。实行说理式执法，推进行政指导，预防次生行政争议发生。打造行政争议（纠纷）专业调处平台，关心、帮扶基层弱贫群体，实施直接联系和服务群众的“法制就在您身边”主题活动，让公众评判法治政府建设的满意度，在全社会营造人人参与的政府法治浓郁氛围。 

（海安县政府法制办）