把握重点  深度推进依法行政

今年以来，我县紧紧围绕省、市年度政府法制工作要点，以“强基、争先、法治”目标为引领，深度推进依法行政，成效显著。行政权力网上公开透明运行标准化管理工作受到国务院法制办高度关注，城市管理相对集中行政处罚权向建制镇延伸工作入选《法治江苏建设2013年发展报告》。全县法治建设满意度高达96%，位居全市、全省前列。

 一是大力提升行政机关法治意识。主动策应县域深化改革形势，强化法律意识培养，充分发挥“强政府”与“强市场”的正向叠加效应，把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，切实依法保障公民合法权益。制定出台《海安县2014年依法行政工作要点》，从行政效能、制度建设、决策机制、权力监督等方面重点加以细化和明确，强化责任层层落实，确保全县思想统一。在调研基础上，配套印发《海安县2014年度依法行政考核办法实施细则》，将履行政府信息公开职责、制定规范性文件、行政决策过错责任追究、重大行政处罚和许可备案、履行生效法律文书等事项纳入考核，明确评分、扣分处理标准，加大实地检查、巡查力度，以鲜明的考核导向凝聚全县行政机关的法治共识。

二是注重夯实政府依法行政能力。认真落实《江苏省法治政府建设阶段性工作目标考核评价办法》，全面创建县级政府法制工作规范化建设示范单位。将“学法”作为县政府常务会议、负责人专题办公会、部门集中学习会的必修内容，纳入“六五”普法的重点环节，被表彰为全国“六五”普法中期先进县。县政府负责人每年至少参加2场法制教育培训，撰写学法笔记；县政府法制办主任常态化列席县政府常务会议，提供法律意见。围绕“提升依法行政能力、改进行政执法环境、实现法治政府建设阶段性与长远性发展目标”，全县各区镇、行政执法部门都已制定、明确了依法行政时间表、路线图。严格、依法办理行政执法证，对新申领执法证、换证、年检人员在发证或备案前，要求必须参加和通过法律知识考试，并跟进做好执法主体及人员信息库管理工作。7月5日，全县组织2014年度申领行政执法证的278名人员参加了法律知识统一考试，对经考试合格的予以办理、发放行政执法证。