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从“枫桥经验”到“葛家桥实践”


(信息时间:2021/4/7  阅读次数: <%=wenhao%>

58年前,在浙江诸暨市枫桥镇——一个名不见经传的江南小镇,当地群众以敢为人先之举,探索出发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少、治安好枫桥经验

 

58载时光飞逝,枫桥经验已经从发源地的江南小镇,跨越时空在江苏省海安市的葛家桥村落地生根,4420名葛家桥村民与枫桥同频共振,与时俱进,以身体力行的实践,诠释出大小矛盾不上交、平安法治不出事、为民服务不缺位枫桥经验新内涵,今年入选了第八批全国民主法治示范村(社区)名单。

 

近年来,葛家桥村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,融德治、自治、法治于一炉,着力构建农村现代治理体系,成功创建省民主法治示范村,全村呈现出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新面貌,乡村振兴战略在葛家桥迈出新步伐。葛家桥村连续8年无刑事命案,无重大社会事件,无进京、越级上访,成为法治江苏的一道亮丽风景。


齐拧一股绳:依法自治


2018722日,一个普通的日子,但对葛家桥村而言,却是值得纪念的日子,刚刚成立的阳光评议团投入首议,村民自治的法治日历翻开全新一页。

评议现场,遴选自退休教师、老党员、村电工、镇人大代表、村民小组长、民主理财组长的6名阳光评议员依次入座。申请人解某请求修建一条方便自家出行的南北向”“出脚路,村支书杭永年现场答复,解某的要求与2016年村民代表大会一致通过的村级道路规划冲突,且解某门前东西向道路已列入施工计划,解某的要求暂不接纳。6名阳光评议员一一发言,现场表决时6名评议员都认为解某的诉求不合理。最终,解某心悦诚服地接受了答复。

阳光评议团是葛家桥村村民自治大架构中至为关键的设计。解决不了的矛盾,说不完的纠纷,理不清的诉求,都可以提交阳光评议团,听百姓说话,让群众评理,请专家释法,寻求让各方都满意的化解之道。

法治建设,村民参与一个也不能少。近年来,葛家桥村村民自治新措不断。一个由村民调解委员会、4名网络长、26名网络员有机组建的自治网络,对24个村民小组、306户家庭、4420名村民实现全时空覆盖,24小时信息畅通,一点触发,全网联动,力争第一时间将矛盾、纠纷化解在源头。

两委班子成员主动作为,遇事找法,办事依法,以榜样的行动,引领村民信仰法治的精神力量;积极探索建立村级重大事项四议四公开一监督制度,实行党的领导与村民自治有机统一,有效维护农村集体和农民群众合法权益;严格落实村务公开、财务公开制度,自觉接受广大人民群众的监督和检查;全面推广民生实事项目村民代表票决制,让群众成为项目的建议者、参与者、监督者和最终受益者;签订四德承诺书,建立村民道德档案,设立善行义举榜,让遵礼守道、正义和善、互助和谐的村风民风日益盛行;由360多名村民组成的为民办实事平安法洁志愿者联盟各类活动风生水起,成为村民自我管理、自我服务、自我净化的强劲力量。小纠纷不出组,大纠纷不出村,在葛家桥村,一股牵引村民自治不断前行的力量日益强劲。

 


同唱一首歌:德润民心


法律是成文的道德,道德则是源于内心的法律。

在葛家桥村,道德楷模人才辈出,人文传承生生不息。20年前,葛家桥村的好儿子包荣林,勇跳冰河舍命抢救落水村民而献出青春的生命,至今为村民深深铭记;如今,海通电器熊存领、洪发润滑油袁学进等企业家捐款筑路、关爱特困户的义举让村民倍感温暖;退休教师葛凌发挥余热免费创办校外辅导站,爱心村民葛乃根无偿向空巢老人伸出援手,热心村民徐龙芳义务出工出力修补村级道路……

英雄精神的传承,澎湃着村民的心灵,感动身边的人。葛家桥村深度挖掘全村贤人能人资源,在每周举办的德法讲习所,邀请村里涌现出的好党员、好媳妇、好婆婆等道德典型和身边好人作为宣讲员现身说法,使尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的道德风尚在葛家桥成为时尚;定期邀请专家、学者来村给村民上法治课,宣讲传统文化,普及科学常识,提升村民的眼界与境界……

葛家桥村大力弘扬社会主义核心价值观和中华传统美德。注重以文养德,组织开展道德模范”“五好家庭等评选,大张旗鼓宣传先进事迹,引导村民尊老爱幼、守法讲理;强调以规立德,制定村规民约,注重家风、家教养成,推动村风文明建设。葛家桥村精心组织编撰的村规民约、村风家风四字歌,已经成为全村人爱唱的同一首歌。

 

 

共圆一个梦:法安天下

 

徜徉在葛家桥村的村组道路,沿路而设的与村容村貌融为一体的平安法治标语、标牌、大红横幅扑面而来。

走进法治文化广场,法治文化小故事、道德先贤小雕塑,让村民时时处处感受到法治文化的熏陶。

在法治大讲堂,在校外辅导站,在平安法治志愿者联盟的演讲台上,在亲朋好友的聚会现场,在葛家桥村法润民生微信群里,法治是永恒的话题,历久弥新,扣人心弦。

在葛家桥村,出门见法、抬头学法、依法行事,法治的力量无所不在。内化于心、固化于制、外化于形、实化于行,是多年来葛家桥始终坚守的通往民主法治的康庄大道。创新宣传教育方式,普法宣传从过去的大水漫灌到如今的精准滴灌,让村民真正入眼、入耳、入脑、入心,推动普法工作由党员干部独唱向全体村民合唱有序地嬗变。

两年来,葛家桥村开展平安万里行·法润千万家法治文艺巡演56场次,循环播放法治电影近20场,开展法律知识宣讲进农家50多次。以村两委会成员、党员团员、村民代表、青少年等为对象的法治教育持续有效,法治学校定期开展法治讲座。民调主任、专职调解员、法律顾问、片区法官和社区民警密切配合,形成完整的法律服务平台。自村级服务中心建成以来,接受群众法律知识咨询96次,组织化解矛盾纠纷68起,引导法律援助案件23件。

持续、深入、全面的宣传教育活动,让法治素养潜移默化地融进村民的血液与灵魂,成为像穿衣吃饭一样的日常习惯。依法而行,法安天下,一个法治的葛家桥,一个和谐的葛家桥,一个繁荣富裕的葛家桥,正在由即将完成的第一个百年奋斗目标,向第二个百年奋斗目标启程。