近年来，海安县公安局按照上级总体部署要求，瞄准“打造执法规范化建设升级版、创建法治公安示范区”的目标，坚持实战引领、创新驱动，大力推进执法权力运行机制改革，持续推动执法规范化建设迈上新台阶。全县公安队伍满意度连续6年全市第一，执法质量连续7年获评优秀。2016年10月，被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”，2017年5月获评“全国优秀公安局”。

一、坚持创新驱动，推进执法管理精准化。一是调优机制。积极构建“三位一体”执法管理机制，建成县局案管中心加26个所队管理室的合成管理体系，结合两级办案中心（区）、涉案财物管理中心（证物室）建设改造，实现场所、案件、管理、保障等要素的相对集中，推进警情、案件、人员、物品等执法要素的集约化、标准化、精细化管理。案管中心统一受理审核各单位报送的刑事案件，统一扎口立案审核，统一对接检察机关，对接报案、受立案和案件办理进行全程可回溯式管理。2017年，全局未发生因立案引发的复议复核案件。二是研发平台。研发执法办案实时监督平台，办案单位领导、法制员通过音视频进行远程监督并实时指挥，监督部门同步开展全方位督查。平台建成以来，检察机关监督法律文书同比下降25%，有效投诉和信访问题同比下降30%。建成执法视频资料管理系统，从接处警到开展讯问，全覆盖闭循环记录音视频。开发另案处理人员管理系统，统一登记备案、动态管理。在看守所和一线执法单位建立随身物品保管系统，嫌疑人员指纹扫描存档，随身物品实时拍照登记，规范随身财物管理。三是创新模式。以民警随身执法记录仪、4G执法记录仪、车载执法记录仪和无人机为载体，建立接处警过程全覆盖管理模式，实现源头执法音像资料的无缝对接。推行公检法刑事诉讼涉案财物一体化管理，依托政务专网建成公检法共用的涉案财物管理系统，实行“换押式”流转。2017年，该项目获评全省公安机关科技成果创新奖。

二、全面优化支撑，推进执法办案效能化。一是推进专业办案。明确业务警种与派出所的案件管辖分工，理顺所队关系。推进执法队伍和执法活动专业化、模块化管理，按案件类别打造相应侦查专业队，实现打击犯罪责任主体由地理区域向类别案件转变。建立专业预审队伍，进一步明确职责定位，充分发挥保质、减负和增效职能，切实提升执法办案质量。二是明晰执法责任。健全完善执法办案民警、法制员、所队长、审核人员、局领导五级办案、审核、审批责任机制，明确警种部门和派出所各自管辖案件的侦查职责；健全法制、预审与办案单位对接机制，明确移送案件的标准、要求。2017年，县局移诉数同比上升45%，无增捕、增诉，以及不构成犯罪不批捕情形。三是严格考核奖惩。健全执法办案积分考核制度，通过自动抓取、自动识别、自动分析，对民警执法办案情况进行量化积分排名。建立执法约谈机制，分层次、分责任进行提醒、诫勉谈话。2017年，共约谈民警27人次，中层主要负责人6人。建立执法责任终身追究等制度，大力开展网上巡检、飞行临检、视频抽检、重点频检、信访倒检，对存在问题快速启动执法过错责任追究。2017年，共追究19案33人，其中2人被给予纪律处分。另外，将年度执法质量考评与单位及个人评先评优挂钩。2015年以来，先后有2名所队负责人因执法质量考核不达标被调整岗位，4名专职法制员因考评落后被解除聘任。

三、坚持惠民导向，推进执法效果的社会化。一是全面推进执法公开。通过“网上公安局”“海安公安微警务”“海安公安”APP，实行“三位一体”网上执法公开。行政许可、备案类事项全部上网运行，行政及刑事相关法律文书网上公开，为群众提供方便快捷的法治宣传、在线查询、咨询、预约、申请、受理等服务。运用“海安公安”APP开通临时通行证办理、自助移车、自助开锁等服务功能。“微信移车”软件获国家知识产权认证，海安公安微信公众号入围江苏十大公安微信。二是全面加强执法服务。大力推进基层所队警务分中心建设，整合警情受理、警务咨询、户籍办理、信访投诉、治安调解、自助服务等功能，实行一个窗口对外，打造“多功能、一站式”服务平台。建设全天候服务的警务服务站，收集社情民意、受理报警求助、开展防范宣传、提供便民服务。建成执法服务平台，整合12类执法服务诉求事项，一网受理、一站办结。近年来，共办理相关事项4000余件，满意度97％以上。三是全面提升执法形象。认真梳理分析涉法涉诉信访件，积极开展讲评剖析。进一步调高调优执法服务标准，及时修订完善规范标准。制订文明执法行为规范、文明窗口建设标准和队伍管理示范创建标准，每年举办法治文化节，进一步强化民警职业道德建设和形象意识养成。坚持一所队一特色，全面打造法治警营，看守所、城北所、城南所先后被评为市级法治文化建设示范单位。大力开展每季执法之星评选活动，有效推动整体执法水平的提升。