织好一张网,管好百姓事。近年来,海安全面推行高效的基层社会治理网格化运行模式,全市网格员们走街入巷采集信息、全程跟踪,做到民情处理流转速度快、交办部门准、办事效率高,确保事事有回音,件件有落实,打通基层治理“神经末梢”。2020年度,海安市网格规范达标率97.0, 在全省高质量指标考核中取得全省第一的好成绩。
全面覆盖
织密群众身边“安全网”
每天早上,旺池社区的7名专职网格员、30名兼职网格员都会准时来到自己所负责的网格进行巡访。他们穿着印有巡查二字的冬季外套,带上头盔,骑上巡查专用电瓶车,进村入户,融入社区、街巷,成为一道靓丽的风景线。“以前有什么难事也不知道找谁,现在发现有事儿找网格员准没错!上次我家楼上漏水,和小徐一说,他立马跑上跑下帮我联系物业,这不,问题很快解决了!”市民戎少敏乐呵呵地说。
“我们旺池社区辖区内有盛世名门、东港国际等6个小区,总人口8000多人。以往依靠社区干部跑来跑去很忙乱,无法及时收集和响应居民的需求。”社区党总支书记吴蓓蓓说,“今年社区新网格员入驻后,工作压力得到缓解,得以为居民提供更细致的服务。2020年组织平安法治夜巡150次,处理群众矛盾诉求60余次,在创文、疫情防控、平安法治等重要工作中发挥巨大作用。”
网格化管理是近年来基层治理的创新,是整合网格内信息和资源、全面了解群众困难和诉求的高效便捷的服务方式。今年以来,我市坚持问题导向,全面整合村(社区)辅警、城市协管员等基层辅助力量,组建了一支专职网格员队伍,筑牢社会治理现代化基础支撑。“我们按照‘城区先行,农村试点’的思路,城市社区综合考虑街区界限、小区范围、居民小组设置,按常住300户至500户为单元划分网格,行政村以村民小组或自然村为单位,综合考虑地域和人口规模,按常住300户左右划分网格。”海安市委国安办副主任张建介绍。
目前,海安全市网格已全部调整完毕,共划分城乡网格792个,网格单元更精细、更规范,真正打通了基层社区服务和治理的“最后一公里”。
网格“吹哨”部门“报到”
快速解决烦事难事
海安市瞄准“网格员主动上报事件环比上升,被动受理事件持续下降”工作目标,建立网格员巡查“吹哨”、部门报到“办理”机制,让群众家门口的操心事、烦心事、揪心事有人办、马上办、能办好,有效破解了过去街道社区看得见、管不了,职能部门管得了、看不见的难题。打通联系服务群众“最后一米”。
2020年8月5日,专职网格员邓峰在网格巡查时发现新宁社区一出租屋内有人私拉电线、违规充电,出租房屋门口还放置一煤气罐,存在安全隐患。当即通过网格通核对、登记流动人口身份信息后将该事件上报;13分钟后,指挥中心将该事件流转至新宁社区、城南派出所共同处置;4小时后,由社区干部、社区民警共同上门对该行为进行督促整改;次日上午9:56,中心指令网格员现场查看,核实处置情况;14分钟之后,指挥中心接到网格员反馈的情况,该事件办结。整改后的群租房环境整洁、隐患清除,该事件的及时处置,为群众的日常安全生活提供了有力保障。
一个个网格员就像“巡逻兵”一样,他们在各自网格里“察言观色”,一旦发现问题的苗头,立即对症下药,把矛盾和纠纷“扼杀”在萌芽状态。“我们主要任务是宣传疫情防控政策、看看网格里有没有卫生死角、独居老人是否需要帮助、居民有没有事情需要反映等。对于发现的问题能解决的当场解决,不能解决的则第一时间通过微信群或专用平台进行上报,确保问题能尽快处置。”海安街道政法委员崔葳介绍。
目前,海安市网格员每月主动巡查发现信息1.5万余起以上,实现网格员主动上报事件环比上升,12345、110非警务、我的海安APP等被动受理事件持续下降的工作目标。
“培训+激励”
网格员有奔头有干劲
色调温暖柔和的桌椅、摆放整齐的各类书籍……走进海陵社区“网格之家”的共享空间,温馨的室内环境让人瞬间有了家的感觉。“在这里我们可以交流近期工作、谈论心得体会、分享经验做法,我们像一家人一样坐在一起畅谈,非常好。”吕莹莹是社区专职网格员,网格之家成立之初,她便经常到网格员之家与大家坐在一起分享交流。现在她会定期到网格员之家“打卡”,就算不上台分享经验,也会在台下认真听着,时不时把好的经验做法记录下来,结合小区实际运用到具体工作中。”
“为了激发网格员职业认同感和归属感,海安各个社区、村都积极创建了“网格员之家”活动阵地,创办了网格工作网上大讲堂,设置网格员风采展示专栏等。”市域治理现代化指挥中心副书记、主任丁乙介绍。
此外,为了让网格员随时随地能掌握业务技能、知晓近期工作任务以及自身考核成绩,海安市域治理现代化指挥中心还积极开拓网上阵地--警网融合大讲堂,通过网站上传了事件巡查采集规范的微课程教学视频、职责清单等,供网格员学习各类信息、事件的收集范围、巡查技巧、注意事项等内容,努力让网格员做到“三知”“三会”“三能”。
海安还专门制定出台网格员工作绩效考评办法,实施专项奖励,市级财政预算100万元,区镇街道配套20至30万元的专项资金,用于网格信息“一案一奖、一事一奖”。开展兼职网格员积分制管理,根据考评结果评定星级网格员,分别按照不超过30%的标准提高补助;实施政治激励,拓宽专职网格员晋升渠道,区镇街道在招录的村(社区)后备干部中,按照20%左右的比例专门面向专职网格员定向招录。
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