海安县公安局深入推进窗口单位规范化建设成效显著
（信息时间：2016/10/28 阅读次数：）
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近年来，海安县公安局紧紧围绕“功能格局统一、基础设施完善、人员定职定岗、执法服务规范、制度保障到位、人民群众满意”的窗口单位规范化建设目标，以打造服务型警队、争创文明窗口为引领，通过加强统一建设、规范接待动作、完善制度保障，全面促进窗口单位执法服务提质增效。海安县局110报警服务台被全国妇联命名为“巾帼文明岗”，信访窗口被省公安厅表彰为一级信访窗口，城东派出所、城南派出所先后被市、县评为“人民满意十佳窗口单位”。
一、规范引领，做高便民服务标准。一是统一设施建设。以满足群众服务需求为基本要素，对全局24个服务窗口全部实施敞开式、低平台改造，统一添置评价器、一机双屏等服务实施。同时，进一步合理服务窗口功能布局，将办事窗口、矛盾调解、监控中心有机整合，添置身份证自助领取机、自助照相亭等设备，24小时为群众提供服务。二是统一区域设置。结合工作实际，要求各窗口单位合理划分工作区、服务区、等候区等功能区域，并在各功能区域设立相应的指示牌，确保各功能区域相对独立、保持良好秩序。在工作区，设置了服务台、宣传栏或电子显示屏、查询机等。在等候区，设置了各类完善的便民服务设施；在服务区，设立群众评议台、警民联系箱、群众意见簿等，方便办事群众咨询、查询和提出意见、建议。三是统一服务标准。全面落实“六统一四规范”服务要求，制定出台窗口工作人员统一着装、挂牌上岗、主动询问、微笑服务、窗口用语等行为标准。同时，全面实行重点企业、特殊人群需求及时响应机制，落实专人办理，积极与上级业务部门协调联系，为企业和困难群众排忧解难。近年来，先后为1000余名群众、企业工作人员提供身份证、出入境证照等应急办理。
二、效能导向，做优亲民服务平台。一是打造一站服务窗口。在“所队合一”改革大背景下，积极整合对外窗口服务事项，将派出所户籍业务受理、居住证申办、居民身份证办理等服务事项和交警中队交通违法处理、车辆检审等服务事项，以及刑警、消防队服务事项，统一在一个窗口服务区办理，实行一个窗口对外，一站式服务，服务群众效能得到有效提升。二是广建社区警务平台。依托全县村级为民服务中心，按照“规范建设、突出亮点”的建设要求，超前规划警务（站）室配套建设，统一标准、明确时限。同时，与司法、综治、社保等窗口全面对接，共享信息资源，将警务站（室）建设成与派出所综合勤务指挥室一体运行的实战单元。此外结合各村（居）实际，融入地域文化、警务特色服务等元素，为社区民警开展工作打牢基础阵地。截止目前，全县共建成警务站27个，警务室173个。三是丰富“互联网+警务”服务载体。积极适应“互联网+警务”发展要求，对现有的网上公安局、手机APP、微信号进行升级，加大警务服务应用，把能纳入微警务系统的服务事项全部纳入系统，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”，全力建设公安机关服务群众第二阵地，努力实现“公安服务在线，平安永不掉线”。自网上公安局正式上线运行以来，网站累计点击率达112万余次，共发布信息1万余条，提供便民查询8万余次，办结各类咨询求助1245起。
三、创新驱动，做实爱民服务举措。一是精细服务内容。全面实行驾驶证、身份证、出入境证件照片“满意拍”机制，对全局各窗口证件照片制作设备全面更新，使用一机双屏，让群众选择自己满意的照片作为证件照。今年以来，共为群众提供证照满意拍5万余人次。城东派出所在自助服务区添置身份证自助申领机、身份证自助领证机等设备，从申请办理身份证到拍摄身份证照片到领取身份证，三台机器“一条龙”全天候提供自主服务，彻底解决群众因工作原因造成的办证难、领证难问题。二是创新服务模式。依托警务服务工作平台创新建立警务服务中心，整合局长信箱、网上110、12345热线、网上舆情诉求以及群众来信等12类诉求反映渠道，由民生警务服务中心统一扎口受理，实现了民生警务事项受理、办理的源头整合汇聚，建立起民生诉求实时受理、即时交办、跟踪反馈、全程监管的运行机制。自警务服务中心成立以来，共接受办理民生类事项3115件，办理率、满意度均保持在99％以上，警情处置满意度等群众评价类测评指标同比大幅提升。三是优化服务机制。针对不同的警务服务需求，按照“2+N”的管理模式，由专业警种派驻的1名技术民警和1名社区民警主管，在化工园区、电子商务产业园、家具产业基地、苏中医学物流园建立危管、寄递、消防、物流4家专业警务室，有效解决了社区民警因专业知识欠缺导致的管理不到位等问题，实现安全隐患前端防控。
四、优化保障，做强为民服务根基。一是典型引领。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，开展窗口业务知识培训活动，先后邀请中国银行等单位服务标兵就窗口服务礼仪对窗口工作人员进行专门辅导。同时，激励和引导党员民警立足本职岗位当标兵、树榜样，在本职岗位上创一流业绩，树一流形象，在窗口服务中发挥良好的示范作用。近年来，先后有15名民警获评每季服务之星，5民警被市局表彰为作风建设先进个人。二是服务公开。通过警务公开栏、电子显示屏等形式主动向群众亮身份、亮标准、亮承诺，公开民警的姓名、职务、岗位、联系电话和服务职责，接受群众监督，提高民警的责任感和工作主动性，激发民警提高效率、优化服务的内生动力。同时，各窗口单位每周组织对窗口服务情况进行点评，梳理一周群众投诉、日常检查、不满意评价等情况，进行分析检查，落实整改，提升质效。三是规范运作。建立起首问负责、一次性告知、限时办结以及值日警官制、过错责任追究等制度，统一公开“十要、十严禁”窗口岗位纪律，将窗口作风建设纳入《绩效管理考核细则》，对窗口民警日常工作中出现的“庸、腐、散”、“中梗阻”及“冷硬横推拖”等现象，一经查证属实的，严肃处理，着力优化窗口服务质态，树立公安机关良好形象。
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