海安县社会管理创新再出组合拳

      “经济要发展，离不开好的环境、好的秩序，这些从哪里来？只有依靠政法综治工作的强化，依靠社会管理的创新，依靠法治力量的规范和约束。”1月17日，海安县委书记、县人大常委会主任章树山在全县政法工作暨社会管理创新推进大会上如是说。

　　去年以来，海安县以社会管理创新为主抓手，深入推行县领导大接访、党代表联系党员、人大代表联系选民、党员干部代理群众事务等制度，创新建立涉法涉诉信访联合接访中心、“专家门诊”式行业调解中心、“网调对接”中心和全市首家交通事故联动速调中心等专业调处机制，深入推进法治惠民十大工程，将小技防入户、法律援助和老小区改造等事项列为政府为民办实事工程，为外来人员“免费推介出租房”等做法在省市产生广泛影响，行政首长出庭应诉被作为“海安样本”向全国推广，“公调对接”、“交调对接”、“常住人口信息社会化交互系统”等近20项社会管理创新举措，先后被国家、省、市专刊简报推广。

　　“社会管理创新，贵在创新，重在管理，着力点在社会建设。”县委副书记、县长、全县社会管理创新试点工作领导小组组长单晓鸣表示，“2011年，我们将坚持以创新开路，以实效检验，以责任保障，把社会管理作为解决矛盾冲突、平衡利益格局、促进社会和谐的关键举措来抓推进。”在贯彻落实南通市委、市政府社会管理“六大创新”、“十大体系”的同时，该县结合实际，共设置了十大方面、30个社会管理创新试点项目，将社会管理法治保障单列体系，把社会服务保障体系拓展到政府公共服务、社会保险和社会救助、医药卫生、教育和文化等6个子项目。“所有项目全部由县领导挂帅，由各部门一把手负总责，力度之大、要求之高、责任之严是史无前例的。”县委政法委副书记、县综治办主任黎晓明感慨地说。该县还从体制保障入手，在县委政法委内设社会管理工作科，并从相关部门、乡镇抽调精干人员组建社会管理创新办公室，负责牵头、指导、宣传、督查全县社会管理创新试点工作。在具体推进上，率先推出社会管理服务中心建设、外来人口服务管理“一卡通”、“三维”立体式技防建设、“4＋X”式新型社区服务组织管理、建立社会治安综合治理协会和网络媒体行业协会、党政负责人社会管理领导责任制、社会管理危机事件一票否决制等一系列创新举措。

　　“要深刻认识当前加强社会建设、创新社会管理的极端重要性，将社会管理创新作为当前和今后工作的重中之重抓好落实，以强大的责任机制保障全县社会管理创新试点工作走在前列，为南通市由全国‘试点’顺利成为全国‘示范’打好基础。”海安县委常委、政法委书记焦广琪表示。